- 时间：2月28日上午
- 地点：北京顺义怡生园 主题："9+10"区域旅游合作会议全体大会
- 主持人：各位代表、同志们，现在我宣布，首届“9+10”区域旅游合作会议正式开始。所谓“9+10”是指五个环渤海的省市，四个与北京双边合作的省市，加上船舶十个旅游热点城市组成的。出席今天会议的领导同志有，国家旅游局局长邵琪伟同志，北京市人民政府副市长丁向阳同志，天津市人民政府副市长任学锋同志，河北省委常委、省人民政府副省长杨崇勇同志，山西省委常委、省人民政府副省长梁滨同志，重庆市人民政府副秘书长方佳军同志，内蒙古自治区人民政府副秘书长李春光同志，山东省人民政府副秘书长王旭同志，河南省人民政府副秘书长王孟飞同志，哈尔滨市副市长张少良同志，西安市市委常委副市长韩松同志，昆明市副市长寥晓珊同志，杭州市人民政府副秘书长詹敏同志。成都市人民政府副秘书长邓工力同志，辽宁省旅游局副局长应忠元，陕西省旅游局副局长高家福同志，南京市旅游局副局长郑晓明同志。桂林市旅游局副局长何明华同志。出席会议的还有来自各个省区市旅游局的同志，以及北京部分旅游企业和新闻媒体的朋友们。下面我们大家以热烈的掌声欢迎各位代表的参会！
- 现在我们请国家旅游局邵琪伟局长讲话，大家欢迎！
- 国家旅游局局长邵琪伟：尊敬的各位领导、同志们！今天北京市人民政府牵头在这里隆重举办环渤海和北京周边地区及中国十个旅游城市区域旅游合作会议，这是北京和相关省区市以2008北京奥运为契机优化区域旅游环境，促进旅游产业共同发展的重要举措。也是旅游业界迎接奥运、服务奥运的具体体现。在这里，我谨代表国家旅游局对会议的召开表示热烈的祝贺！
- 我们也相信，这次会议将进一步促进我国区域旅游合作，促进环渤海及周边地区旅游业又快又好发展。旅游业是当今新兴产业之一，在区域经济一体化不断加快的进程中，旅游已经成为促进全球经济相互融合的重要力量之一，改革开放以来，中国旅游业迅速发展壮大。2007年全国入境旅游人数已经达到了1.32亿人次，其中入境国外的人数达到5742万次，旅游外汇收入，国内旅游收入达到7771亿元，旅游总收入达到了1.09万亿。中国的处境旅游去年达到了将近471万人次。全国旅游直接就业达到1110万人。一个从业人员带动相关的间接就业是4.9个人次。
- 中国继续保持全球第四大入境旅游接待国，亚洲最大处境旅游接待国的地位。在全球旅游业发展进程中，以实现信息互动、客源互助、资源共享、合作共赢为目标的区域旅游不断推进。成为各国和地区旅游发展的重要途径。面对国际和地区旅游发展的新趋势。国内旅游合作方兴未艾，长三角旅游合作深入发展，各省市的旅游合作加快。环渤海是我国旅游发展较为发达的地区，区域内各省区市既为重要的旅游根据地，也是重要的旅游客源地，近年来各方在促进旅游全面发展、协调发展、可持续发展方面，开展了大量富有成效的工作，形成了良好的区域旅游发展局面。
- 面对2008北京奥运的历史机遇，为更好的服务奥运、促进区域旅游发展。我想借这个机会代表国家旅游局提几点建议：建议各地在党委领导下，建立旅游发展机制，为区域旅游发展做好保障。我们也和越南国家和地区建立了区域旅游合作的机制。包括我们和东南亚、东北亚的10+1、10+3的旅游机制，都比较成熟、比较完善的。我们和欧盟的旅游合作机制也正在形成。和美国谈了以后，我们和美国已经初步建立起，美国有几十个州，我们有三十多个省市。去年在美国，今年准备在上海开。所以我们的区域旅游合作机制已经形成了，但是这个机制需要完善，有些机制比较好，发挥作用的效果很好，有一些机制刚刚开始初步形成。现在我了解的情况，长三角的机制相对较为成熟。
- 建议进一步加强区域旅游资源产品和线路整合，强化市场营销，共同打造区域旅游整体形象和品牌。我们现在需要一些区域性的旅游品牌，中国有这个条件，但是需要做一些工作，我们建议进一步加强区内旅游要素体系和公共服务体系建设，共同建设无障碍旅游区，共同营造良好的旅游环境。无障碍旅游区在少部分地区形成，多数地方已经有这个意识，但是还没有形成。原有的利益格局还没有加以应用化。 我们进一步推动旅游企业间的合作，加强区域旅游人才信息、技术交流。努力实现优势互补、共同发展的区域旅游发展目标。
- 我们进一步推动旅游企业间的合作，加强区域旅游人才信息、技术交流。努力实现优势互补、共同发展的区域旅游发展目标。
- 借今天这个机会，我特别想谈到，在抗击我国刚刚经历的这一场历史罕见的低温、雨雪的战斗中，全国各个地区认真贯彻党的要求，及时终止了本地区游客到受灾地区旅游，这避免了旅游活动对抗灾救灾和灾区造成新的压力。为抗灾救灾取得具有关键意义的阶段性胜利，作出了应有的贡献。现在，灾情已经缓解，全国旅游系统抗灾救灾已经转入全面恢复发展，经过各方面的努力。受灾地区的旅游接待条件基本具备。我想借这个机会，欢迎海外广大旅游者前往观光旅游休闲渡假。
- 同志们，今年是奥运年，国家旅游局将今年的旅游主题确定为奥运旅游点，目的是借助奥运省事推动中国旅游业走向新台阶，同时为奥运会的成功举办作出应有的贡献。我们也相信，通过奥运，我们全国的旅游业都将受益。奥运会不仅促进主办城市、协办城市的发展，还会带动整个环渤海及全国旅游业的发展。最后，祝各位身体健康、工作顺利！谢谢大家！
- 主持人：感谢邵局长的讲话，下面有请北京市人民政府副市长丁向阳讲话。
- 北京市人民政府副市长丁向阳：我代表郭金龙市长和北京市委市政府对同志们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
- 在国家旅游局邵局长的直接领导和指导下，“9+10”区域旅游合作会议今天在北京顺利召开。大家都知道，今年北京将举办第29届奥运会，后年上海将举办世博会，这两项顶级的国际重大活动在我国举办，为旅游产业的发展带来了难得的机遇。此时各省、区市长到北京来商谈旅游合作大计，可谓是恰逢时机。刚才邵局长的报告从宏观的角度阐明了区域合作的意义，为北京旅游产业的发展和环渤海地区、热点城市的旅游合作指明了方向。
- 经验告诉我们，很多举办过奥运会的国家和城市，后奥运三到五年都将是入境游的高峰，旅游的高峰期。我们认为，这一块蛋糕应该让全国来分享。这也就是北京市倡议召开“9+10”会议的初衷之一。去年我们旅游的总收入突破了2100亿人民，同比增长接近17%。旅游收入的增速超过了旅游接待的人数。我们估计奥运之后到北京的有客会大量增加，如果我们及早的在区域正确的协作等方面做好了准备，我们就有机会共享这种资源。
- 目前北京旅游产业还处在初始阶段。跟一些发达国家比还有距离。我们也存在着三个方面的差距：跟世界一流旅游城市相比，北京旅游的产业规模、服务水平都存在差别，二是跟上海和广州这些先进的城市相比，北京也有一些差距。三是与北京市自身对旅游业发展的要求相比，我们也还有不足、不够。为尽快做强做大旅游产业，去年我们提出了：整顿秩序、治理环境、提升水平、发展产业,把旅游定义在发展产业这个层面上。来转变北京市旅游产品发展的方向，调整产业结构。今年我们又提出旅游产业要抓住奥运机遇，要突出优势、特色发展。要合理布局、统筹发展，要投资消费双轮驱动发展，要通过区域合作联合发展，要高端、低端相结合，同步发展，这样一个基本思路。
- 目前，北京市热烈欢迎有关北京旅游发展的意见，这个意见我们已经调研了一年了，最近准备出台一个阶段性的旅游产业发展的意见。
- 北京市委市政府在进一步明确北京市城市发展方向的同时，时刻重视旅游产业的发展。正因为如此，加强与环渤海地区以及热点旅游城市间的合作，一直是政府十分关注并着力推进的工作。我们深深的感到落实中央关于加快环渤海地区的发展，加快现代服务业的发展，使之成为继珠三角、长三角之后，第三个经济发展的经济圈，意义非常重要。一直以来，环渤海地区发展得非常好。具有良好的旅游发展基础和潜力。较之其他的行业，更具有优先发展的条件。
- 旅游业是一个产业链很长的产业。区域的链条非常长，也非常有发展的潜力，完全有条件先行一步，从而促进区域内其他方面的合作。热点旅游城市之间资源的互补性是中国整体资源的所在，热点旅游城市都是中国的核心城市，加强热点旅游城市的合作，可以共同打造旅游精品线路，以精品线路为龙头，以互为旅游客源地，以整合旅游资源和发挥各自城市的区域优势、产业优势为基础，以实现各个城市间的互动为市场，加快旅游产业的发展速度。关于旅游合作的内容和方式，特别是“9+10”合作的一些方式，我觉得可以从以下几个方面着力开展工作：
- 1、以提升旅游产业整体市场的竞争力为目标。有效的整合旅游市场，要进行大区域的规划，这是前提。以提升旅游整体的竞争力。
- 2、通过政府指导和实行市场化运作，大力推进战略投资者的发展，品牌化、网络化等战略。区域的合作分为两个层面：一个是政府一个是市场。政府要依据政府的职能在政策、标准制定方面和权益的维护方面要提出建议，市场主体、旅行社、饭店和景区应该在产品的打造，比如说旅游纪念品、旅游线路、旅游市场环境的配套和主体环境有所作为。我们也应该分这两个层次来做。
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3、全面培育旅游精品。着力发展高端的旅游产品，还包括会展游、商务游。中国热点的旅游城市合作要形成中国旅游中的创新旅游品牌，形成世界知名的精品旅游线路。合作开发文化旅游创意项目，旅游商品项目和演出市场项目，推动旅游市场的不断发展。我们相信在北京这样一个旅游市场的环境中，我们最缺乏的就是现代的旅游娱乐项目。许多年以来，我们基本吃的是文化饭的、历史饭。
- 4、现在业态的一些旅游产品比较少。我们希望在今后的一两年之内，在城市的旅游资源方面，结合这个旅游资源，使城市的旅游项目有新的面貌。
- 5、通过交通信息产品市场的产权纽带和建立消费者权益保护机制。全面推进一体化的进程，今后我们区域间，可以通过两个省市对等的宣传计划的实施，来为对方在旅游的宣传、咨询等一些方面为对方创造环境。
- 6、积极开展节能减排工作。
- 7、举办奥运期间，北京可为各地提供旅游宣传服务。为各地开展旅游培训、各地可以在西餐厨师、导游等方面为北京提供帮助，为奥运观众在北京旅游提供保障。
- 8、为抓住奥运机遇、发展旅游，各地可以开展奥运后旅游发展工作。今天这个会议以后，我们会进一步的开展工作。包括周边省市的自驾游，包括降低通行费用方面的研究，还包括自驾一些旅游线路的打造。包括一些宣传工作，还包括一些景区、景点的联合，来共同创造一个好的环境。
- 在这个会议上，我们将签署相关的旅游合作框架协议，建立旅游合作的机制，建立近期开展的工作内容。并以建立协调会议制度和联合会议制度，组建秘书处等方式，确定旅游合作的框架。今天只是开始，接下来我们要务实。
- 会议取得的一切成果，将是“9+10”的良好开端，北京作为首都，非常愿意为“9+10”区域合作作出更大的贡献。北京奥运和上海世博会为各地产业发展带来了重大的机遇，各地也在为这两次会议集聚力量。让我们全力助力环渤海地区和中国主要的城市旅游产业的合作，为把旅游业培养成为全民经济的重要产业而奋斗。
- 主持人：现在请天津市人民政府副市长任学锋同志发言。大家欢迎！
- 天津市人民政府副市长任学锋：尊敬的各位领导、同志们，大家上午好。在这春回大地、万象更新的美好日子里，我们相聚在北京，共同商讨旅游发展的大计。请允许我代表天时进人民政府、代表天津市市长对本次旅游大会的召开表示热烈的祝贺！同时我们也对北京市政府的盛情邀请，和大会的精心安排表示衷心的感谢。
- 旅游业作为服务业的重要组成部分，以成为发展国民经济的重要产业，在全国旅游业又好又快发展，努力开创新局面，北京市人民政府发起召开环渤海区域北京周边地区及中国热点旅游城市和合作会议，搭建区域旅游合作的平台，也为我们提供了很好的合作交流机会，为进一步发挥首都北京的龙头带动作用，促进环渤海乃至全国旅游业的发展有着重大的意义和深远的发展。天津作为北京的近邻，愿和北京一道发展。
- 北京积聚了人类文化的遗产和众多的名胜古迹，一直是海内外游客首选的重要目的地，多年来在带动周边推动区域旅游方面作出了重要的贡献。奥运会是中华民族的百年企盼，也是中国旅游业的百年盛事。全世界都在聚焦奥运、相约中国。为环渤海地区的发展注入了更大的动力。天津作为北方最大的沿海开放城市，国家历史文化名城和首批中国优秀旅游城市，也是离北京最近的奥运协办城市，天津也有很多自然的资源和浓缩中国近代历史和人文的资源。发展北京与环渤海地区的旅游合作有着特殊的优势和难得的机遇。
- 在国家推动区域协调发展的总体大战略背景的历史情况下。党的十七大报告提出要更好的发挥经济特区、浦东新区和天津新区的推动作用。前不久胡锦涛总书记在天津考察时提出，希望天津在推动社会又快又好方面走在社会的前列。希望滨海新区成为落实科学发展观的排头兵。当时我们正在贯彻党的十七大精神和落实总书记的要求。大力推进滨海新区的开发开放，按照天津的城市定位，正在加快我们的建设。天津旅游业的发展也进入了一个非常关键的时期，我们市委市政府的主要领导对旅游业的发展也非常重视。我们大力推进都市包装游、休闲渡假游和商务会展游。加快旅游业产业的升级，努力把天津建成特色文化旅游城市。
- 天津旅游基础建设和大型项目进展得很顺利。我们正在规划中的二十个大型的旅游项目，在未来的三五年总投资将达到500亿，海河城市景观带过去不是很好，我们现在已经将海河带改造完毕。我们十二个近代中国看天津的旅游板块也取得了进展。150多平方公里的滨海休闲旅游区也在加紧建设。这是国家确定的八个区域之一。中国与新加坡两国政府联合建立的生态城也已经开始动工修建。天津滨海国际机场扩建工程已经全部完工，预计在五六月份就要启动了。更可喜的是京津快速的交通通道就要通车了，到时候北京和天津之间的路程不到三十分钟。更有利与天津为北京服务，让北京的优势使天津更快发展。形成区域的放大效应，已经成为国内外旅游经济发展的新趋势，旅游活动的无边界特征要求旅游区域合作不断向更高的层次、更宽的领域发展。
- 环渤海区域在国家整体的旅游线路中占有很重要的地位。也是旅游产业相对发达的区域之一。发展区域旅游按，我们持续开展了多层次、多样式旅游的合作，环渤海十六港口城市旅游合作组织已经连续举办了三次会议。在长期合作的过程中，天津与环渤海与北京周边和全国热点城市结下了深厚的友谊，学到了兄弟省市的好的做法。
- 当前中国旅游业正处在黄金发展时期，越是在高起点上，越面临着更深层次的矛盾和条件。无论是在资源整合还是开放市场，无论是政府之间的合作还是企业之间的合作都需要完善的机制。我们完全赞同北京市提出的环渤海地区五省市旅游合作政府机制和规则，今后天津将与各兄弟省市一起携手，开展全方位的旅游合作，实施大区域资源整合，联手开展区域旅游产品，最大限度的开放市场，共同制订市场的开拓计划。实现区域信息资源的共享。支持旅游企业共同合作，壮大市场主体，保障区域合作健康发展。资源共享、产业工兴的大区域旅游合作新局面一定会展现在我们的面前。
- 为推动区域旅游发展，我也借此机会邀请下次旅游大会到天津来举行。希望大家对天津的旅游工作和其他工作给予指导和帮助，最后祝本次大会取得圆满的成功，谢谢大家！
- 主持人：现在请河北省委常委、省人民政府副省长杨崇勇同志发言。
- 河北省委常委、省人民政府副省长杨崇勇：各位领导、同志们，北京市人民政府举办这次“9+10”区域旅游合作会议，为服务奥运、加强环渤海的发展具有重要的意义，在此，我代表河北省人民政府对此次会议的召开表示热烈的祝贺。对其他兄弟省市区多年来给予河北的热情关心和大力支持，表示衷心的感谢。
- 刚才邵局长的重要讲话，对于环渤海加强区域旅游合作，有很强的指导意义，我也完全赞同刚才两位市长的讲话。2007年环渤海GDP已经占到全国的26%。4A以上景区220多处，2007年环渤海五省市共接待入境旅游者1060万人次。接待国内旅游者，60多人次，分别占全国接待总量的20%和40%左右。
- 在旅游的宣传上，可不可以考虑环渤海的几个省在宣传上互相集中便利，你免我的费，我也免你的费，在环渤海各个城市之间跑的时候，旅游大巴能不能免费，怎么样把旅游多增加在那个地方的时间。比如说北京去年的国外游客是400多万，河北也有80多万。但是如何能够把区域很好的规划，把景点进行布局，延长北京游客在河北逗留的时间，这就会带来很大的经济和社会效益。所以，共同发展我们的区域旅游，前景非常广阔。
- 另外，我们还研究要加快环渤海地区的旅游基础设施的建设，现在我们的高速公路已经很多了，但是配套旅游的适合区域发展的措施还要加强。比如说河北和北京之间的高速公路很多，但是通向旅游景点的道路还要加强。所以向阳市长也答应我，要把北京通向承德的高速公路早日打通。咱们这一次区域合作的会议绝不是虚的会议。完全是务实的会议。是给环渤海旅游业发展带来生机和活力的会议。我们希望这次会议以后我们开展实实在在的合作，推动环渤海旅游向更高层次和水平迈进。
- 我也借这个机会简单的把河北省最近旅游业的发展和工作给大家做一下介绍。河北省委省政府高度重视旅游业的发展。因为河北也向环渤海其他的四个城市一样，我们服务业的发展进入到一个新的阶段。河北省委省政府也把旅游业作为主要的一个产业来发展。由于工业的发展，也带来了环境和污染的超负荷。这样一个旅游业的发展非常符合环渤海地区的发展要求。最近几年环渤海地区的旅游业发展也出现了一个快速发展的局面。去年国内外游客突破一个亿，旅游总收入达到580多亿。
- 当前我们正在做的是三件事，一个是积极备战服务奥运。2008年北京奥运会可以说既是全国人民的盛会，也是环渤海区域旅游合作的重大机遇，除北京作为主赛场之外，其余四个省均有分赛场，河北正在加快实施奥运在北京、训练在河北、吃住在河北、观光在河北、购物在河北的奥运旅游工程。全国优化环境、提升素质。为适应奥运期间不同消费群体的需求，缓解北京住宿的压力。我省在廊坊等地按照人文奥运、科技奥运的理念，强化饭店软硬件的建设。我们将会推出切合比赛特点，能够兼顾比赛与旅游的一日游、二日游、三日游的旅游产品。同时，建立方便的网络，为游客提供方便快捷的旅游。我省推出奥运冠军免费游河北、奥运选手免费游承德等产品。
- 全力打造黄金休闲旅游带，这是我省与北京、天津一小时左右的车程的区域。这个区域旅游发展设施相对完善。我省每年收入70%以上来自这个区域。目前我省正在把打造黄金休闲旅游带这个产业作为重要的工作。加大创新力度，使其成为名副其实的京津后花园。黄金休闲旅游产业带投资500意义上，突出海滨环保、革命胜地等特色优势，重点培育十大休闲旅游品牌，打造张家口、固安、霸州、张家口和承德的坝上森林旅游地带，涿州高尔夫等旅游基地，建设高尔夫、滑雪、马术等现代精品旅游商品项目。
- 在推进旅游合作方面，我省将不断的突出虚化界限，与兄弟省市共同改善省市间的旅游交通。建立一体的旅游突发事件应对机制和旅游投诉受理机制。推动无障碍旅游。加强各方在旅游规划各方面的合作，通过各种形式共同开拓旅游市场，开发旅游产品。鼓励旅游企业间合作、合资，使旅游产品、市场、资源、客源信息共享。目前我省正在推进各个通道的建设，确保河北与北京、天津及周边省市的交通全面畅通对接。我们正在积极与北京天津两市合作，共同编排旅游项目。与北方其他九省市区积极沟通合作强化机制，共同办好北方旅游交易会。配合各个旅游部门实施区域旅游规划。实现优势互补共同发展，我们正在推动环渤海联动机制。营造和谐诚信、健康有序的旅游环境。
- 加强环渤海五省市旅游合作前景广阔、大有作为，为发挥整体趋势、搞好奥运服务、为提升旅游业质量和水平，促进经济社会的协调发展，具有重要的战略。按照五省达成的战略协议，在平等互利、共同发展的基础上，我们相信，环渤海地区的旅游业一定能够繁荣长大。
- 最后，预祝这次“9+10”区域旅游合作会议取得圆满成功，谢谢大家！
- 主持人：我们现在请山西省委常委、省人民政府梁滨副省长发言！
- 山西省委常委、省人民政府副省长梁滨：尊敬的邵琪伟局长，尊敬的郭金龙市长，各位来宾，女士们、先生们：
- 陕西是中华民族的发祥地之一，享有中国古代的艺术博物馆，中国金融业的母校，名人的海洋等众多美称。世界文化遗产平遥古城，五庙之祖都是山西的旅游名胜，山西还有雄奇秀美的名山古川，太行山的大峡谷等等。全长666公里的高速公路纵贯山西。奥运北京大运山西，我们相信在北京奥运会召开的大好机遇下，依托丰富的旅游资源优势，山西一定能够在加强区域旅游合作中，发挥应有的重要作用。
- 抓住有利契机，实现合作供应。北京在地域上与山西相邻，是山西重要的旅游中转地。以奥运为契机，加强区域合作，尤其是与北京的合作，对发展陕西旅游业有着重要的意义，京晋旅游的合作领域非常广泛。我们觉得其中主要包括以下几个方面：
一，旅游线路的合作，促进京晋的共同发展。
- 二、旅游营销的合作，在北京奥运会前和奥运会期间，利用北京的地铁站、首都机场、高速公路、报纸等媒介，宣传山西的旅游线路。共同发放宣传推销手册，政府网、旅游网、互相联通，电视、广播、报刊，互换旅游推广节目和栏目。
- 三，旅游企业的合作，加强京晋两省市的建设和交通、住宿和服务设施的建设和管理的合作。借助北京在管理信息等方面先进的信息和技术，促进旅游产业的升级和服务水平的提升。
- 四，促进旅游保障的合作。两省市应该共同建立信息保障库，及时协调解决涉及旅客的安全、环境、商务、人力资源等盲从的问题。2008年我省要积极开展“赛在北京，游在山西”的旅游活动，让山西走向世界，让世界了解山西。我们将把握奥运的机遇，发展山西的旅游。
- 不断增进交流，促进合作和交流。两省在科学发展观的指导下，根据旅游市场经济规律综合考虑资源、交通、文化、人脉、环境等诸多因素作出了明智选择。只有整合旅游资源才能有发展，与北京及其他省市的合作，将会大家提升山西旅游业的服务水平和管理能力。提升山西旅游在国际国内的知名度，促进山西旅游设施和服务设施的建设。培养一批旅游管理、服务方面的人才。提升区域的协调能力，为今后的旅游业发展打好更好的基础。赛在北京、游在陕西的系列活动，已经取得了一系列的成果。我们跟北京市旅游局、西城区、朝阳区等区已经建立了合作机制，相关的合作活动已经启动，或进入高潮。我们一定要充分把握和利用好奥运这一大好的机遇，认真贯彻好邵局长今天的讲话精神，全面提升山西的国际形象和旅游水平。为实现跨入全国旅游强省目标而努力。为全国旅游产业的发展和合作作出贡献。谢谢大家！
- 主持人：现在请重庆市人民政府副秘书长方佳军讲话！ 共同开发旅游产品，加强六省市旅游部门的协调和配合，以市场为导向，共同规划设计跨区域的旅游线路，加强六省市中心城市的旅游合作，以航线为纽带，统筹旅游客源地的联合建设。推出长江三峡沿线的组合线路。开发与四川、贵州、湖北、湖南、陕西等省的各项活动。
- 重庆市人民政府副秘书长方佳军讲话：各位领导、同志们，按照会议的安排，受重庆市政府市长的委托，我把重庆市旅游区域的情况和下一步的打算做一个汇报。
- 一，重庆市的旅游发展情况。2004年以来，重庆市与四川省、湖北省、贵州省积极搭建旅游区域合作的平台，共同签署了四川省重庆市区域旅游经济合作的会议，共同构建区域旅游合作协议。长江三峡区域旅游合作协议，与重庆、贵州增五省联合规划统筹，开发建设，宣传促销和市场开放。通过跨区域旅游合作，我们在进程中求发展，在发展中求共赢，取得了一定的成效。市与四川、贵州共同编写了金三角旅游规划，无障碍旅游区域实施方案，同时，与川、陕、鄂等地区建立了跨省周边游。我市与四川、贵州共同编写了川黔渝旅游线路，共同推销旅游线路。打造无障碍旅游线路。基本实现了无障碍旅游。
- 二，进一步加强跨区域旅游合作的思路和措施。我市本着环境协作、沟通协调、互惠互利、共同发展的互动合作原则，进一步发展六省市旅游资源优势，建立旅游合作机制，加强区域旅游合作在资源整合规划、基础设施建设、联合宣传促销、实现无障碍旅游等方面，进一步加强联合与协作，实现深入构建与周边地区无障碍旅游的目标。建立无障碍的周边旅游市场，共同实现周边旅游区域的发展。我市将以山水都市、长江三峡等为重点，加强重庆与周边省的旅游合作，积极构件无障碍旅游合作区域，发展跨省市的旅游线路，积极适应交通方式的变化、培育综合竞争优势，共同塑造和提升世界级长江三峡，协同开发乌江画廊，各省民族风情，整合优势资源，联袂打造旅游精品，实行产品户部，客源互流的多元发展为主。
- 建立合作旅游的机制，与六省市旅游局共同建立旅游局长联系会议，大力支持和推动六省市旅游协会的协作和交流，支持和鼓励各省市旅游企业之间的交流和合作。
- 共同开发旅游产品，加强六省市旅游部门的协调和配合，以市场为导向，共同规划设计跨区域的旅游线路，加强六省市中心城市的旅游合作，以航线为纽带，统筹旅游客源地的联合建设。推出长江三峡沿线的组合线路。开发与四川、贵州、湖北、湖南、陕西等省的各项活动。
- 三，联合开展宣传营销活动。建立企业间的联动机制，大力开展以跨区域产品为重点的产品。大力举行旅游促销活动，整合六地的航空旅游资源，围绕开展航空旅游调研和宣传促销，营销海外媒体和网络媒体的活动。联合开展面向欧美地区的宣传活动。联合电视旅游资讯手册，开通旅游服务热线电话，提供全方位的旅游资讯服务。
- 四，实现跨区域无障碍旅游区。完善区域旅游突发事件应急处理机制，建立开放运行的区域旅游制度。各省市可直接进入对于区域运行，互相开放旅游市场，允许本地大型旅游集团到对方投资，或者合资兴办旅游企业。
- 我市将以此次省会为契机，将在更宽的领域、更大的范围开展区域旅游交流，推动重庆的旅游走出中国，走向世界。我们在这里向大家发出诚挚的邀请，谢谢大家！
- 主持人：由于时间的关系，上午准备的发言现在再发一个，其他的下午接着进行。下面有请西安市委常委、副市长韩宋同志发言！
- 西安市委常委、副市长韩松：尊敬的邵局长、丁市长，各位领导同志们，大家上午好！
- 首先我要感谢北京市政府的热情邀请和周到细致的安排，使我们一下飞机就有了宾至如归的亲戚感。
- 我市这几年先后建设和完成了三大服务系统。一是紧急救援系统，二是游客自主触摸式游客咨询服务系统。三是努力完善了以火车站为中心，直接到华山、太白山等各个旅游景区，以游客和公交线路为重要的散客接待体系。
- 西安市全力营造良好的人居环境，实施了大水、大绿工程。先后启动了一系列的工程，使城市水域面积和绿化面积迅速扩大，2007年西安市良好以上的天数已经达到了291天。完成了多个城市休闲广场的建设。从去年底开始，西安市将推出三十多项大型主题活动，我们就是想借奥运的契机让世界了解西安，进一步提高西安的知名度和美誉度。
- 以提高城市的吸引力为目标，进已经完善产品结构。近年来西安市按照走进历史、感受人文、体验生活和突出人文为特色，以政府宏观指导项目市场化运作、企业具体运营为原则，以板块开发带动战略。既充分考虑当地特色与历史文化的协调统一，坚持点线面结合，扩建与改造结合，建设了各具特色的旅游单元。通过具有特色开发，带动了旅游的产品结构，提高了旅游的核心产品竞争力。其中，有秦岭山水旅游板块和以盛唐文化为特色的综合旅游板块，以及滨水旅游板块。最有特点的是以周、秦特色为主的特色板块。同时，我们还重点打造了华夏之路系列线路旅游产品。这是一个展示华夏文化发展历程和历史文化体系的旅游产品。包括以古都西安为目的地的旅游产品等八条旅游线路。包括北京、西安、南京、杭州、洛阳、开封这些华夏文明起源的首善之地和重要的旅游城市，反映了华夏文明的起源。以丝绸之路为目的地的旅游产品，对多个丝绸之路上的景点进行了整合。
- 我们通过不断完善旅游产品结构和城市旅游服务功能，使西安这个城市的吸引力得到了进一步的增强。西安是一座底蕴深厚的历史文化名城，也是一个旅游热点城市。旅游开发和保护要有机的结合起来。将城市本身作为一个大的旅游产品，既能有效的保护古城，又能加快城市的发展。为此，我市成立了秦岭北部的专门领导机构。
- 各位领导、朋友们，作为中国历史上的十三朝古都，西安旅游业发展具有得天独厚的旅游条件。今后，我们将向北京市学习，向其他兄弟省市学习。努力把西安打造成国际化的旅游城市。再一次感谢北京市的邀请和接待，也欢迎大家到西安作客和旅游，谢谢大家！
- 主持人：我们“9+10”区域旅游合作会议第一阶段，全体会议阶段就进行到这里。下午我们将转入圆桌会议和签约仪式，会后请我们旅游局的领导、各省市区的领导到对面多功能厅合影留念，现在休会！
- 时间：2月28日下午
- 地点：北京饭店
- 主题：“9+10”区域旅游合作会议签约仪式
- 主持人：现在举行“9+10”区域旅游合作框架协议签约仪式。协议的签署将对下一步区域旅游合作起到重要的指导作用，下面我们开始签约仪式。首先请北京市、天津市、河北省、辽宁省、山东省、旅游局长到台上签署《环渤海地区五省市旅游合作框架协议》。
- （签约仪式进行中）
- 下面请北京市、山西省、内蒙古自治区、河南省、陕西省旅游局长到台上签署北京市与山西省、内蒙古自治区、河南省、陕西省签署《双边旅游合作协议》，有请几位领导！
- （签约仪式进行中）
- 请大家对协议的签署表示祝贺！
- 下面请北京市、上海市、重庆市、西安市、哈尔滨市、南京市、杭州市、桂林市、成都市、昆明市的领导到台上签署《中国主要热点旅游城市旅游合作框架协议》。
- （签约仪式进行中）
- 尊敬的各位领导，让我们对旅游合作协议的签署、对此次会议取得的丰硕成果，对会议取得的圆满成功表示热烈的祝贺！各位领导、同志们，值此签约仪式的胜利完成，“9+10”区域旅游合作会议的全部议程已经圆满完成了，感谢各省市领导对区域旅游合作会议的关心和支持，感谢各位领导，下面我宣布“9+10”区域旅游合作会议胜利结束！